Kommunerne spiller en helt central rolle i gennemførelsen af den Grønne Trepart. Men mange steder er arbejdet med arealomlægning præget af kapacitetsmangel, komplekse regelsæt og tunge processer. Det skal et nyt femårigt projekt nu forsøge at ændre på.
Et nyt landsdækkende projekt, forankret i KL og finansieret af Novo Nordisk Fonden, skal styrke kommunernes evne til at gennemføre arealomlægning mere effektivt og sammenhængende. Projektet skal hjælpe kommunerne med at fjerne de flaskehalse, der i dag bremser arbejdet med udtagning af lavbundsjorde, kvælstofreduktion og andre centrale indsatser i den Grønne Trepart
En opgave, der presser kommunerne
Arealomlægning er ikke én opgave, men mange. Kommunerne skal håndtere avancerede faglige beregninger, koordinere med statslige myndigheder, navigere i EU-støtteordninger og samtidig indgå frivillige aftaler med lodsejere. For mange kommuner – særligt de mindre – har opgaven vist sig vanskelig at løfte inden for eksisterende rammer.
Ifølge KL er det netop denne kombination af faglig kompleksitet og manglende kapacitet, der har skabt flaskehalse i implementeringen. Risikoen er, at gode politiske ambitioner ikke omsættes til konkrete resultater i marken, hvis ikke kommunerne får bedre redskaber og støtte.
Fokus på kompetencer og samarbejde
Det nye projekt har to hovedspor. For det første skal kommunale medarbejdere opkvalificeres gennem fælles værktøjer, analyser, kurser og faglig sparring. For det andet skal projektet gøre det lettere for kommuner at samarbejde på tværs – blandt andet ved at dele specialiserede ressourcer eller trække på fælles ekspertise.
Der etableres samtidig et kompetencecenter, som skal samle viden, best practice og rådgivning om arealomlægning. Ambitionen er at reducere dobbeltarbejde og sikre, at kommunerne ikke hver især skal opfinde løsninger på de samme problemer
Mere tempo – uden at gå på kompromis
Projektet lægger vægt på, at effektivisering ikke kun handler om tempo, men også om kvalitet og arbejdsmiljø. Klarere processer og bedre faglig understøttelse skal give kommunerne mulighed for at levere mere – uden at slide medarbejderne ned.
”Vi står overfor den største omlægning af det åbne land i flere hundrede år. Det er en kæmpe opgave, der venter kommunerne. Vi har i mange år gennemført konkrete projekter, så det er bestemt ikke fremmed for os. Det nye er skalaen. Vi skal forme projekter sammen med lodsejere og interessenter, forestå myndighedsbehandling og være projektledere på tusindvis af projekter. Det giver flaskehalse. Derfor er det virkelig en stor hjælp, at Novo Nordisk Fonden støtter KL’s arbejde med at klæde nye folk på med aktuel viden og kompetencer samt understøtter at også de mindre kommuner kan have råd til at ansætte flere.” udtaler Johannes Lundsfryd Jensen, S, Byrådsmedlem Middelfart
Med det nye projekt anerkendes det, at kommunerne allerede løfter en tung del af den grønne omstilling. Spørgsmålet er nu, om styrket kapacitet og bedre koordinering kan blive det greb, der omsætter planer til handling – og reducerer afstanden mellem nationale mål og lokal virkelighed.
