Danmark står over for et sikkerhedsmæssigt paradigmeskifte. Det nationale trusselsniveau vurderes som det mest alvorlige siden anden verdenskrig, ifølge den nyeste nationale risikorapport, og eksperter peger på, at svaret ikke kan være isoleret til statslige myndigheder og traditionelle beredskabsaktører alene. Der er behov for et totalberedskab – en helhedsorienteret model, hvor både stat, regioner, kommuner, virksomheder og civilsamfund arbejder sammen om at styrke samfundets modstandskraft.
Totalberedskab handler om mere end kriseplaner. Begrebet hænger sammen med den internationale diskussion om resiliens – evnen til ikke bare at modstå chok, men at absorbere dem, tilpasse sig og lære af dem. I en tid med hybride trusler – hvor cyberangreb, klimakriser og gråzonehandlinger udfordrer både offentlige systemer og kritisk infrastruktur – må kommuner indtænke robusthed i alle aspekter af planlægning og drift.
For kommunerne betyder det:
- Systematisk risikovurdering: Identificer sårbarheder i digitale systemer, vandforsyning, energi og transport i kommunen.
- Tværsektorielt samarbejde: Skab faste samarbejdsfora med lokale virksomheder og civilsamfund for at dele kapaciteter og ressourcer i kriser.
- Øvelser og beredskabsplaner: Gennemfør regelmæssige øvelser, hvor både offentlige og private aktører deltager.
- Borgerinddragelse: Opbyg borgerberedskab gennem information, selvforsyningsanbefalinger og lokale netværk.
Debatten om totalberedskab i Danmark voksede for alvor frem i begyndelsen af 2026, hvor en række eksperter og debattører – herunder forskere som Rasmus Dahlberg – pegede på, at Danmark er kommet for langsomt ud af starthullerne med at udvikle en samlet, strategisk tænkning omkring modstandsdygtighed på tværs af sektorer.
For kommunerne er det ikke længere tilstrækkeligt at have et traditionelt kriseberedskab. Med hybride trusler som cyberangreb og komplekse katastrofer, der kan ramme flere kritiske sektorer samtidig, skal kommuner også være med til at bygge en bred, involverende og robust beredskabsmodel. Et totalberedskab kan være det fremtidige fundament for, at kommuner kan sikre både daglig drift og borgernes sikkerhed i ekstreme situationer.
